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深圳收地27宗 对房企敲山震虎
发布日期：2008-2-7 信息来源：上海写字楼信息网 |
自今年4月份公布收回闲置土地43.7万平方米以来，深圳市到底有多少闲置土地的问题一直困扰业界，并一再被冠以不同的数字。
11月25日，深圳市闲置土地面积终于浮出水面：截至今年6月15日，深圳市共清理已批未建地738宗，约20.26平方公里。面对如此众多的闲置土地，25日深圳再次痛下杀手，收回其中27宗总面积约87万平方米闲置土地的使用权。
“对于收回的闲置土地，将重新招标或拍卖，或优先建廉租房。目前我们正加紧研究制定《深圳市闲置土地处置办法》。”深圳市国土与房产管理局某相关负责人对本报记者透露，深圳市国土部门下一步将采取有偿收回、协商收回及无偿收回等方式依法再收回一批闲置土地。
区别处理
在被清查的土地中，从时间上看，2002年以前取得土地使用权的占71.7%，作为招拍挂制度实施以前的产物，该类土地已闲置了5年之久。从类型上看，居住用地5.51平方公里，工业用地8.54平方公里，其余用地约6.21平方公里。从位置上看，这些土地多位于深圳关外。
738宗已批未建地中的88宗目前已无法联系到用地单位，对此，有关部门将采用公告送达的方式告知用地单位。无法从官方渠道记者得知导致这种情况的原因，但有市场人士告诉记者，这里面主要是历史原因。比如，好多地的主人已经不再做开发商了；还有一些地在无开发经验的国企手上，由于它们也不缺钱，就把这些地一直留着，准备等到合适的时候再拿出来卖掉；还有一些产权不明晰。
据上述国土房管局官员介绍，对于已被认定由于企业自身原因闲置的土地，除部分确需收回的以外，将采取按规定收取闲置费并限期开发、完善手续延期开发、安排临时用地、置换用地等方式加以处理。“如果开发商还要进行开发，那么就重新签订一份新合同，并缴纳一定的违约金。”
由于在本次清理工作中，凡未按合同约定期限动工的一律纳入清理范围，并于去年8月8日暂停已批未建地的用地审批工作，这样难免将部分不属闲置土地的已批未建地也纳入了本次清查范围，有关部门正研究对此类已批未建地报送市政府批准后，办理相关用地手续。而对于目前大量到期未动工的地块，政府一方面会督促开发商尽快动工，一方面也会考虑收回土地出让合同，但会根据具体地块做出不同的处理。
督促信号
此次清查使约20.26平方公里已批待建地回到了公众视野，着实引发了深圳业界热烈讨论。
“实际上有大量的存量土地都掌握在开发商手中，由于各种原因未进行正常开发。推算一下，如果把此次清查出的闲置居住用地5.51平方公里在两年内开发完成，那么将会有大量的住宅推向市场，供需局面将得到有效缓解。”深圳星彦地产顾问有限公司总经理路莹对记者表示。
上述国土局官员亦认为，政府此举意在使更多的存量土地进入市场开发环节，一部分囤积土地被挤出，从而可能形成有效供应。
不仅如此，一些项目储备丰厚的开发商也将慑于此举威力而加快开发速度。“政府不过是在督促有地的开发商加快开发而已，收回不是目的。”路莹认为，此举对于缓解目前深圳产业用地紧张意义重大。
尽管开发商对无偿收回闲置土地颇有争议，但仍异口同声地肯定其对深圳楼市的正面意义。
深圳兰江地产副总裁杨大谷认为，政府目前最应该做的是增加土地出让市场的供给，为三级市场的流通松绑，“收回闲置土地会促使现有开发商加快开发速度，那些土地储备多的企业会考虑放慢拿地速度，这样有利于市场的正常流通”。
而27宗闲置土地重新回到政府手中，也令无地开发商虎视眈眈。
“现在土地资源紧缺，市场上一有土地推出就成了品牌房企争夺的目标，中小房企拿地成功率大大降低。这次回收的闲置土地与清查总数相比尽管数量很少，但还是给了我们这些中小房企更多机会。”深圳宝安某开发商对记者说。
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