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缓解房地供需矛盾仍待破局
发布日期：2008-2-7 信息来源：上海写字楼信息网 |
目前，全国土地执法百日行动已进入督察整改阶段，全国各主要城市不约而同地加大了问题土地、闲置土地的回收力度，以图尽可能多地逼出存量土地供应市场。
从目前《中国房地产报》掌握的信息看，广州、深圳、北京等主要城市虽然都在做土地收回工作，但性质与方式存在着明显区别。
与广州、深圳回收闲置土地明显不同的是，北京11月23日回收的土地都是一级开发用地，这些土地被收回后再次推向市场形成供应的时间恐怕不会太短。因为这些地块目前大都还没有实现七通一平，将来无论是交由开发商再行开发，还是由北京市土地储备中心自行开发，都将面临诸多环节。
深圳11月25日公布清查的闲置土地数量多，面积大，但是真正被收回的只占到清查总面积的4%。且总量中住宅用地也只能占到1/4左右。
三个城市中，广州此轮回收土地的时间最早，始于11月6日，且宗数最多、体量最大，力度也当数最大。而与回收几乎同步进行的是已回收闲置地的再盘活利用。这使广州在全国土地执法中的表现相当亮眼。
记者还注意到，被回收的闲置土地大多持有2000年以前的批文。也就是说，在这次清查与回收中，土地“招拍挂”之前的历史遗留“问题地”成为重头。
不管是有意囤地还是无意为之，这些延期进入市场或已经进入市场却不开发的地块是被赤裸于众了。
“这一方面说明过去我们对土地的管理有疏漏，另一方面也说明了某些房地产公司在融资、公关方面能力很强，就为这些公司提供了特殊支撑，所以有囤地的表现”，北京师范大学房地产研究中心主任董藩在11月29日接受记者采访时评价说，“下一步不但要适当整顿，同时也要研究怎样避免这种情况发生”。
中国人民大学土地资源管理系副教授张岳松认为：“收回闲置土地是符合中国宏观调控政策的，否则很容易导致固定资产投资过热。”同时他还表示，土地是稀缺的不可再生资源，土地需求就是人的需求，是一种隐形需求，政府通过打击囤地、收回闲置土地等举措，可以适当缓解人地矛盾，缩短房地产开发周期，从而缓解土地、房子的供求紧张。
但是，市场专业人士在肯定政府加大力度倒逼土地存量举措的同时，也表达出了此举不能根本缓解供需矛盾的担忧。
“各地加大闲置土地回收动作，不会从根本上改变目前土地供应不足、供求矛盾加剧的局面，只能在一定意义上解决问题”，董藩认为，“因为目前中国处于需求爆发期，压力大。除了回收闲置土地，还要有其他思路，比如提高容积率、加快旧城改造、压缩工业用地面积、扩大住宅用地供应等。”
张岳松则更多地从执行角度提出疑问与建议：“能否起到作用，还得看执行力度，落实是关键”。另外他指出，各省份的情况不一样，各地市场发育程度不同，不能搞“一刀切”，尤其是对房地产市场刚刚起步的地区。 |
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